發(fā)表時間： 2024-03-07 08:37:35
作者： 石油化工設備維護與檢修網(wǎng)
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全國人民矚目的2024年全國兩會在京開幕，來自石油和化工行業(yè)的全國政協(xié)委員和全國人大代表將在京與其他行業(yè)的代表委員一道共商國是。一起看部分來自石化行業(yè)的代表都有哪些精彩提案。
全國人大代表、聯(lián)泓新科董事長鄭月明：
四份提案涉及多個行業(yè)
在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，鄭月明指出，在“雙碳”目標下，煤化工產(chǎn)業(yè)積極實施減碳降碳舉措。從化學角度來看，碳元素只能轉(zhuǎn)化，不能消除。煤化工合成化學品過程中普遍存在“碳多氫少”、碳氫比不匹配的問題，導致碳排放量較大。要減少碳排放，需要向反應體系中補充氫元素。
鄭月明表示，除氫氣外，天然氣為常見易得的富氫原料。不過，目前綠氫制備成本較高，供應有限，主要依靠風電、光伏制取，產(chǎn)能主要集中在西部地區(qū)，有較強的地域限制。同時，我國天然氣整體資源不足，優(yōu)先作為城市燃氣、工業(yè)燃料使用，政策上限制天然氣作為化工原料。
對此，鄭月明建議，一方面，支持煤化工產(chǎn)業(yè)與綠氫耦合發(fā)展，支持綠氫技術(shù)開發(fā)和項目建設，降低綠氫成本，提高供給能力；另一方面，支持煤化工產(chǎn)業(yè)與天然氣耦合發(fā)展，提升煤化工產(chǎn)業(yè)整體綠色發(fā)展水平。在國家規(guī)劃的煤化工聚集區(qū)，支持煤化工企業(yè)根據(jù)所在區(qū)域能源特點，因地制宜探索減碳方式。在天然氣供應較充足的非煤化工聚集區(qū)，支持現(xiàn)有煤化工企業(yè)在不增加煤炭用量的前提下，采用與天然氣耦合技術(shù)，實施技術(shù)改造，降低碳排放。
在天然代糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，鄭月明指出，目前我國天然代糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但推廣和應用不足，市場滲透率只有2.5%—3%，而發(fā)達國家達到了10%。公眾對天然代糖的認識還不夠，行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)水平有待進一步提升。
對此，鄭月明建議，第一，加強對天然代糖產(chǎn)品的科普宣傳，引導消費者提高對天然代糖產(chǎn)品的認知度。倡導食品加工企業(yè)使用天然代糖，促進天然代糖在飲料、食品、保健品等領(lǐng)域的推廣應用。第二，支持天然代糖技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵企業(yè)與科研院所協(xié)同創(chuàng)新。加快對阿洛酮糖等新產(chǎn)品的認證。第三，完善天然代糖產(chǎn)品質(zhì)量和標準體系，加強市場監(jiān)管，打擊虛假宣傳、過度包裝、違規(guī)使用等行為，維護市場健康發(fā)展。
全國政協(xié)委員馬永生：
加強深層地熱開發(fā)利用
地熱能是一種綠色低碳的可再生能源，可用于供暖制冷、發(fā)電、工業(yè)供熱、種植養(yǎng)殖等。兩會期間，全國政協(xié)委員，中國石化集團公司黨組書記、董事長馬永生表示，我國在地熱資源開發(fā)利用方面走在世界前列，但在深層地熱的開發(fā)利用方面，還面臨相關(guān)基礎研究較為薄弱、工程和地質(zhì)特征預測難度大、高溫測量儀器和井下工具不適應、鉆井速度慢、成本高等難題。
馬永生指出，相較于中深層地熱資源，深層地熱的資源量更大、溫度更高、資源稟賦更好、應用場景更廣。據(jù)了解，我國埋藏深度在3000米以淺的中深層水熱型地熱資源總量相當于1.25萬億噸標準煤，埋藏深度在3000至10000米的深層地熱資源規(guī)模相當于856萬億噸標準煤。大力開發(fā)地熱能，對保障國家能源安全、實現(xiàn)“雙碳”目標意義重大。
為此，馬永生建議統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新，推動關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿引領(lǐng)技術(shù)協(xié)同發(fā)展。持續(xù)追蹤國際深層地熱開發(fā)利用技術(shù)進展，提出我國深層地熱開發(fā)領(lǐng)域未來技術(shù)發(fā)展路線圖；設立國家科技重大專項，實施深層地熱重大科技攻關(guān)計劃，設立深層地熱全國重點實驗室，瞄準國際科學技術(shù)前沿，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，攻關(guān)深層地熱資源（含深層水熱型及干熱巖資源）形成機制、勘探評價關(guān)鍵技術(shù)、高效開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，從源頭和底層解決深層地熱勘探、資源評價、高效開發(fā)的關(guān)鍵理論與技術(shù)難題。
其次，他提出要加強地質(zhì)勘查，摸清深層地熱資源家底。在全面跟蹤國際進展、掌握我國賦存及開發(fā)情況的基礎上，開展國內(nèi)外深層地熱資源的比較研究，為我國深層地熱資源勘查開發(fā)提供堅實基礎；與各類深層礦產(chǎn)資源勘查相統(tǒng)籌，部署開展全國性的深層地熱資源調(diào)查評價，查明資源分布及類型，評價資源儲量與開采潛力，形成完善的調(diào)查評價與科學開發(fā)利用技術(shù)支撐體系，建立權(quán)威、開放的全國性深層地熱資源數(shù)據(jù)庫，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
馬永生認為，還需加強引領(lǐng)支持，保障深層地熱開發(fā)利用有序推進。將深層地熱資源利用納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌考慮，做好發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計，加強前瞻性規(guī)劃引領(lǐng)；加強法規(guī)、標準與扶持政策供給，適時出臺切實可行的激勵機制、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)、財稅政策、技術(shù)標準，加強對深層地熱資源開發(fā)利用的引導與鼓勵，加快推動深層地熱產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、標準化發(fā)展。
全國人大代表徐冠巨：
合理規(guī)劃和審批化工產(chǎn)能
過去幾年，部分區(qū)域和企業(yè)無序擴張，造成化工行業(yè)產(chǎn)能過剩，影響了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議應合理規(guī)劃和審批化工產(chǎn)能。
2023年中央經(jīng)濟工作會議提出，“部分行業(yè)產(chǎn)能過剩”是進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服的困難和挑戰(zhàn)之一。根據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2023年度重點石化產(chǎn)品產(chǎn)能預警報告》，重點監(jiān)測的28個化工行業(yè)和產(chǎn)品有17個存在過剩，占比61%。
徐冠巨表示，化工行業(yè)產(chǎn)能過剩，已經(jīng)成為國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的堵點。2023年化工行業(yè)價格指數(shù)同比下滑9%，全行業(yè)營收同比降3.5%，利潤總額同比降35.7%。目前，行業(yè)產(chǎn)能無序擴張的勢頭沒有得到有效遏制。
為此，他建議，做好發(fā)展規(guī)劃，各級政府合理統(tǒng)籌化工產(chǎn)能，引導行業(yè)良性有序發(fā)展；對過剩領(lǐng)域開展去產(chǎn)能行動，限制項目審批、企業(yè)融資等；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會治理作用，在維護市場秩序、約束產(chǎn)能擴張等方面主動作為、科學管理，確保行業(yè)健康發(fā)展。
全國人大代表莫鼎革：
加快推廣“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”循環(huán)經(jīng)濟模式
全國人大代表、鎮(zhèn)海煉化分公司代表、黨委書記，中石化寧波鎮(zhèn)海煉化有限公司黨委書記、董事長莫鼎革在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來以“無廢工廠、無廢醫(yī)院、無廢學校”等為主的“無廢城市”建設正在全國如火如荼地展開。
在加快推廣“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”循環(huán)經(jīng)濟模式方面，莫鼎革提出三點建議。一是加大國家層面政策創(chuàng)新突破力度。國家層面做好頂層設計，進一步完善《國家危險廢物豁免清單》《固體廢物鑒別標準通則》等固體廢物防治法律法規(guī)及相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)積極探索廢棄物循環(huán)利用新途徑，推動建設產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟體系。同時，在環(huán)境風險可控的前提下，適當下放審批權(quán)限，指導推動地方生態(tài)環(huán)境主管部門，試行危險廢物經(jīng)營許可證豁免政策，簡化危險廢物跨省、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移等各類審批程序。
二是推動廢棄物減污降碳協(xié)同增效。鼓勵不同區(qū)域、不同特點的企業(yè)協(xié)同探索攻關(guān)危險廢物綜合利用處置途徑。打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展區(qū)域“固體廢物利用處置設施共享”，推動區(qū)域廢棄物資源化利用。完善出臺混合燃料元素碳含量和熱值相關(guān)分析檢測方法和標準，推進“無廢城市”建設中“雙碳”目標的實現(xiàn)。
三是加快推廣“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新經(jīng)驗，豐富“無廢城市”內(nèi)涵。莫鼎革表示，在生態(tài)環(huán)境部的指導下，鎮(zhèn)海煉化與寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)緊密結(jié)合，構(gòu)建石化行業(yè)“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”“無廢石化基地”，建立固體廢物循環(huán)利用體系，已成為寧波市“無廢城市”建設的重要內(nèi)容，可作為石油石化行業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的可復制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗典范。
